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新形势下企业职工思想政治工作引入精细化理念的思考

  新疆北方机械化筑路工程处 江晓敏

  精细化管理是一种先进的管理文化和管理手段,是现代企业制度对管理提出的目标和要求,已被越来越多的企业管理者所接受。企业思想政治工作本身也是一种管理,借鉴现代企业的先进管理文化,把精细化管理理念引入企业职工思想政治工作,对于改进和加强企业思想政治工作具有积极的作用。


  一、企业思想政治工作引入精细化理念的缘由


  传统思想政治工作强调单一的政治宣传和导向功能,在其所处的历史阶段,曾显示了它的政治价值和社会价值。然而,在现代多元化的社会中,人们的主体意识彰显,目标、需求、情感和价值取向随着个性的张扬而呈现越来越明显的复杂性与差异性。在市场经济与民主法治的时代背景下,随着思想政治工作内涵与外延的不断延伸和拓展,思想政治工作的领域拓宽了,内容增多了,价值趋向增强了,实效性突出了。如果在这样多元化的社会里,仍采用单一政治宣传导向来教育职工,将会形成思想政治工作和与个体发展、生产经营相脱节的状况,极大地影响思想政治工作的实效性。如何引导职工形成与市场经济相适应的思想观念和生活方式,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,倡导文明、科学、积极的理念和态度,这是企业思想政治工作面对的新课题。为了使思想政治工作为企业的改革和发展再度作出贡献,把精细化管理手段引入企业思想政治工作,对进一步加强和改进思想政治工作有着积极的借鉴价值。


  精细化作为现代企业制度的一种管理理念,最早是由20世纪50年代的日本企业提出的。精者,去粗也,不断提炼,精益求精,从而找到解决问题的最佳方案;细者,入微也,由表及里,由粗及细,从而找出事物内在的联系和规律。目前,现代企业对精细管理的定义是“五精四细”,即:精华(文化、技术、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(质量、品牌)、精通(专家型管理者和员工)、精密(各种管理、生产关系链接有序、精准),细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。也可以这么说,“精”是精细化的必经途径,“细”是精细化的自然结果。


  目前企业在经营管理中大多引入ISO9000等国标认证管理体系,积极开展QC质量管理活动等,这些被公认的先进管理手段,为提高企业管理水平和综合素质、增强竞争力发挥了巨大作用,他们基本都是以精细化管理为宗旨。然而这些先进的管理手段,也许是从国外发达国家引进的,基本上没有将思想政治工作管理纳入到他们的循环管理体系。


  其实,从精细化管理的概念和定义,我们可以看出,它也体现了思想政治工作的思维方式和工作理念,符合企业思想政治工作的管理需要,二者具有异曲同工的意义,其理由有四:


  一是精细管理讲究人文性,以人为本,以文载道,而企业思想政治工作就是做人的思想工作,实行尊重人、理解人、关心人的基本原则,核心问题是“人心”,是以引导人的政治态度、规范和解决人们在实际工作生活中出现的各种思想问题为任务,以充分调动职工的主动性、积极性和创造性为根本的。


  二是精细管理讲究细节控制和过程管理,而思想政治工作也强调有序的控制过程,思想政治工作程序控制过程基本包括思想信息收集、信息分析、决策、执行、检查、总结等阶段,从完成这些若干道程序、内容和任务,来达到思想政治工作预期效果,这是企业思想政治工作所一贯倡导的。


  三是精细管理讲究效率,重视每一个环节创最佳、争一流,而企业思想政治工作就是要求深入到生产经营过程中的每一个领域和每一个环节中去开展,围绕生产、分配、生活解决思想、实际问题,协调人际关系,鼓舞人的斗志,努力把职工的精神力量转化为物质力量,这是企业思想政治工作的一贯追求。


  四是精细化管理的目标是通过科学管理手段,使企业有效节约成本和提高效率,最终实现效益最大化。而思想政治工作的目标是激发人的积极性、主动性和创造性,通过提高职工的认知与觉悟水平,来规范职工的价值取向与行为方式,最终实现企业效益最大化,二者具有目标的一致性。


  基于以上认识,笔者认为,把精细化管理理念与思想政治工作相互融合与借鉴,可以为思想政治工作的创新与发展开辟全新的视野。


  二、实践中把精细化管理理念引入企业思想政治工作的基本思路


  既然精细化管理理念与企业思想政治工作管理需求二者并不矛盾,在企业思想政治工作管理中引入精细化管理,可从“五精四细”入手。


  (一)正确把握企业思想政治工作的精髓,首先解决观念上的问题


  只有思想政治工作加强了,才能促进企业健康、快速、持续发展,这是大家的共识。然而在实际工作中,仍存在重生产、重经营、重管理,轻思想政治工作的倾向,一些人片面地认为,思想政治工作作为一种既看不见又摸不着的东西,其实质仅仅是一些空洞的政治说教和理论灌输,抑或是一项简单的行政事务,这种观念恰是由于没有正确把握思想政治工作精髓所至。


  与时俱进和日益创新地开展企业思想政治工作,必要的前提是从根本上搞清楚什么是思想政治工作,弄明白企业思想政治工作精髓之所在。从马克思主义观点出发认真思考,思想政治工作是为了保证党和中华民族奋斗目标的实现,以宣传和传播社会主义和共产主义思想体系,引导人们的政治态度,解决各类思想问题,提高思想、道德和心理素质,完善人格和调动积极性为根本任务,对人们进行的以政治思想教育为核心与重点的,思想教育、道德教育和心理教育的综合教育实践。更通俗地讲,思想政治工作就是做人的工作,是以人为对象,帮助人们确立正确的立场、观点、方法,提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作。因此,思想政治工作作为社会主义市场经济发展保驾领航的指路明灯,决不是可有可无、可紧可松的东西,不但不能放松和削弱,而且必须重视和加强。


  企业思想政治工作做到精细化管理,首先要深刻认识思想政治工作的精髓,从观念上入手,解决根上的问题。随着社会的发展,文明程度的不断提高,职工思想意识、价值观念、认识水平都发生了很大变化,组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都趋于多元化,这些新情况要求现代思想政治工作不仅要发挥传统政治宣传与导向功能外,还要在经济、管理等领域也发挥组织发动与激励作用。新形势下,要求思想政治工作仅靠政工部门做是远远不够的,企业内部的思想政治工作也必须细化分解扩展到每一个部门与岗位,除了政工部门在深入生产、业务活动中做好思想政治工作以外,生产和业务管理干部也要抓思想政治工作,同时充分发挥基层政工兼职人员、党员、团员的作用,形成“党委领导、行政参与、部门落实、全员配合”的思想政治工作格局,只有树立这种思想政治工作全员参与的意识,才能使我们的思想政治工作由虚到实,由粗到精,取得更好的效果。


  (二)牢牢把握思想政治工作“以育人为本”精华之所在,强化人本管理。


  企业思想政治工作精华之所在就是“以育人为本”。思想政治工作在精细化管理实践中,要从企业职工的根本利益出发,强化人本管理,尊重职工的人格,保障职工的权利,维护职工的权益,关注职工的思想动态,正确处理职工与社会、职工与企业、职工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾冲突,教育和引领企业广大职工互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处,努力构建企业和谐诚信的人际关系。在对职工开展思想政治教育中,不仅要继续搞好党的路线方针、政策、路线的教育,搞好法律法规的宣传,同时要围绕职工最敏感、最关心的热点问题,采取有效的方法进行启发和诱导,增强职工面对市场竞争的心理承受能力,要把效率问题、质量问题、安全问题、成本控制问题、策略问题、机制问题、生存与发展问题等内容,一并纳入到思想政治工作教育和培训职工的内容中来,把思想政治工作的教育内容与企业生产经营的难点、焦点、热点紧密结合起来,充分发挥思想政治工作所具有的队伍优势、阵地优势和渠道优势及机制优势,通过育人,提高职工的整体素质,从而推动企业快速发展。


  (三)精细化思想政治工作绩效考核体系,为创思想政治工作精品工程提供保障


  思想政治工作的特殊性主要是做人的思想教育工作,其工作效果具有间接性、潜在性、积累性,不像经济工作那样具有直接性、具体性和可量化的实际,这也就是历来困绕思想政治工作如何有效考核的一道难题。引入精细化管理目标考核管理体系的观念,对解此题可提供新的思路。精细管理对制度的要求几乎达到苛刻的地步,每一项工作、每一个细节、每一个流程,随时随地,都要有相应的制度来制约和考核。如何检验思想政治工作开展的有效性,科学的工作绩效考核体系尤为重要。按照精细化管理考核工作的目标要求,精细化思想政治工作绩效考核应把握以下几方面:


  首先在制定考核目标上要做到重点突出,思路清晰,看得见、摸得着、抓得住、量得准,必要性与可行性相结合,切实有利于下级部门对思想政治工作规划部署、检查落实,有利于各部门领导认清自己的职责,承担起做好思想政治工作的任务;有利于振奋广大干部群众的精神,扎实推进思想政治工作。


  第二,考核任务必须明确,使思想政治工作组织、领导、制度、活动和落实及工作效果等各方面形成一个完整的体系,明确干什么、为什么干、谁来干、何时干、如何干、干到什么程度,做到目标明确,任务具体,指标量化,奖罚分明。


  第三,考核的内容要把定性与定量相结合。不同的单位、部门之间,不能纯粹采用同一标准的尺度来衡量,应该既要看现状、也要看历史,既要看水平,也要看发展,采取动态考核纵向比较,人的思想是分层次的,这种层次性也要在绩效考核中分出层次来,要从整体与层次、层次与层次之间的相互制约关系中,检查思想政治工作的效益。


  第四,在考核责任的落实上,力求职责明晰,责任到人,奖惩分明。思想政治工作写在文件上,喊在会议上,落实不到行动上,这种“说起来重要,做起来不要”的现象,一定程度上降低了思想政治工作和相关职能部门的权威,减弱了思想政治工作的号召力和影响力。因此,考核责任必须在落实上下功夫,通过落实考核体系的推动力和执行力,从而加大了思想政治工作的调控力,增强思想政治工作的权威性。


  (四)选拔培养业务精通的政工队伍


  推行思想政治工作精细化管理,必须大力加强政工队伍建设,必须建立一支政治上靠得住、业务上过得硬的专业政工队伍,并通过这支队伍去宣传群众、组织群众、动员群众,为实现自己的利益而奋斗。各级党组织要创新有利于政工队伍人才成长的新机制,要按照提高素质、优化结构,相对稳定的总要求,建设一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作专业队伍。从政治上、思想上、生活上关心这支队伍、建设好这支队伍。要不断选拔一批德才兼备的复合型中青年干部充实到政工队伍中来,以保证队伍的后劲。要根据政工队伍的现状,制定有针对性的培训计划,加强培养力度,努力为他们增长才干创造良好的环境。进一步建立思想政治工作的激励机制,对取得思想政治工作优秀成果、作出突出贡献的政工人员要给予表彰、奖励和提拔。


  在创造政工队伍建设良好外部环境的同时,还需要政工人员自身增强使命感。打铁首先要自身过硬,党务政工干部应做到清正廉洁,坚持原则,顾全大局,对党和人民忠诚,对工作勤奋踏实,对同志胸襟开阔,作风正派,爱岗敬业,不断加强学习和身心修养,练好真功,提升自己的思想道德品质,政策理论水平和业务技能,增强自己的思想意识和党性观念,以身作则,言行一致,要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。在企业改革发展中,要正确对待和处理好位子问题,面子问题和票子问题,遵纪守法,积极培养和保持高尚的道德情操,不断增强对党、对企业、对广大职工的责任意识,才能实现自我价值,取得工作实效。


  (五)企业思想政治工作精细化管理要体现精密性


  体现企业思想政治工作精细化,要从思想政治工作由指令型变为指导型入手。目前,有些企业的思想政治工作依然是以文件贯彻文件,以精神落实精神,没有很好地结合自身实际细化分解任务。当前,随着企业经营机制的转变,企业在市场竞争中承担的任务不同,思想政治工作的特点也不同,如果笼统按照上级要求,在企业内部各级之间统一部署同一内容的思想政治工作不一定符合每一个基层单位和部门的实际,也就达不到预期的效果。为适应这种新的形势,企业在开展思想政治工作时,应在落实上级提出工作重点、目标和要求的基础上,从自身实际出发,联系实际、区分层次、因人施教,指导基层针对每个部门、每个单位、每个班组、每个职工的不同情况,制定操作性强、针对性强、实效性强的精密方案,动态性的、多层次的、综合性的开展思想政治工作,把上级的宽、广指示,转变成基层的精、密方案来具体落实。


  以上是笔者对新形势下思想政治工作引入现代企业制度的科学经营管理理念,创新企业思想政治工作的一些粗浅思考。总而言之,思想政治工作是一门管理人的艺术,是要求运用最科学的手段,更灵活的制度调动人的情感和积极性的艺术。把精细化管理理念引入思想政治工作当中,为企业思想政治工作注入新的活力,可以进一步改进和加强思想政治工作,更好地、更加具体地发挥思想政治工作在企业两个文明建设中服务保证作用。


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